今年3月,清遠知識產權檢察辦公室被確定為首批34個最高人民檢察院知識產權檢察辦公室辦案聯系點之一。據悉,該辦公室由廣東省清遠市人民檢察院于2021年2月設立,是粵東西北地區首個知識產權檢察辦公室,也是全省首批立足“四大檢察”融合發展的知識產權檢察綜合辦案機構。
清遠知識產權檢察辦公室整合知識產權刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,致力于加強知識產權司法保護、優化營商環境、護航科技創新。建成運行以來,該辦公室建立“融、通、專、特”工作機制,共辦理審查起訴案件18件50人,向法院發出審判監督磋商函1份,向行政機關發出糾正違法檢察建議2份,依法提起刑事附帶民事公益訴訟案件1件2人,發出行政公益訴訟檢察建議1份,促成侵權人賠償2000余萬元,保護企業知識產權價值7.4億元。
打造專業化辦案團隊
清遠檢察機關打破層級壁壘、條線壁壘,依托清遠知識產權檢察辦公室,抽調全市兩級院“四大檢察”業務條線的優秀員額檢察官,組建專業化、綜合化辦案團隊,構建“案件辦理+社會治理+法律研究”三位一體工作模式,負責辦理全市知識產權刑事、民事、行政、公益訴訟檢察案件。清遠知識產權檢察辦公室研發的《網絡侵犯著作權犯罪程序問題研究》課程被評為第六批“全省檢察教育培訓精品課程”;撰寫的《知識產權刑事案件管轄困境及破解思路》一文被《當代檢察官》刊發。
在熊某、陳某等4人侵犯著作權案中,被侵權的深圳某公司研發的AOI自動光學檢測儀市場銷售業績非常好。因利潤豐厚,該公司4名員工離職前從公司竊走相關軟件,研發仿制的AOI自動光學檢測儀,以遠低于市場價的價格進行銷售,給該公司造成嚴重的經濟損失。
據清遠知識產權檢察辦公室有關負責人介紹,該案侵權產品是軟件和硬件相結合的電子設備,但軟件價值遠超硬件?;诖?,清城區檢察院將被告人銷售產品的整體金額作為非法經營數額,不再區分軟件和硬件,并在此基礎上扣除硬件成本計算4名被告人的違法所得數額。犯罪數額確定后,檢察官在審查起訴環節提出精準量刑意見,主動與被告人、辯護人進行溝通,開展釋法說理工作,促使被告人自愿認罪認罰,取得良好辦案效果。
為幫助該公司挽回損失,清遠市檢察機關積極促成侵權人和被侵權人和解,幫助企業降低維權成本。同時,與企業負責人進行座談,建議企業開展合規工作,加強知識產權司法保護。最終,4名被告人與被侵權企業達成和解協議,對企業進行賠償,并交出侵權過程中獲得的相關資料。事后,該公司專門向清遠知識產權檢察辦公室送來錦旗表示感謝,該案成功入選“清遠市檢察機關服務民營企業高質量發展十大典型案例”。
為企業搭建服務平臺
清遠知識產權檢察辦公室牢固樹立為民服務宗旨,積極搭建企業服務平臺,深入了解企業訴求,努力為企業提供優質檢察產品。
為幫助企業及時反映訴求、降低維權成本、暢通服務渠道,該辦公室在清城區檢察院12309接待大廳設立知識產權“一站式”服務窗口,開辟企業知識產權檢察服務綠色通道。通過“一站式”服務窗口,企業可直接向清遠知識產權檢察辦公室反映訴求、咨詢問題。此外,該辦公室還在3家高新企業設立企業聯系點,收集企業需求,提供“點對點”檢察服務。
今年年初,清遠知識產權檢察辦公室牽頭召開清遠地理標志產品保護座談會,就清遠地理標志農產品保護相關問題、當地特色農產品品牌培育工作、企業經營中遇到的問題進行深入交流和探討。同時,圍繞企業和行業協會代表提出的問題,與行政機關加強溝通協調,切實發揮檢察機關保護清遠地理標志產品的職能作用,為清遠經濟發展貢獻檢察力量。
此外,該辦公室還定期開展送法進企業活動,通過發放知識產權保護手冊、講解知識產權保護典型案例等多種方式,加強知識產權普法宣傳,增強企業知識產權保護意識。同時,加強調查研究,及時發現企業管理漏洞,精準制發檢察建議,提升知識產權保護水平。
構建一體化保護格局
清遠知識產權檢察辦公室充分發揮“四檢融合”機制優勢,注意在刑事、民事、行政相關案件中同步發現公益訴訟案件線索。同時,重點關注消費者權益保護和國有財產保護領域涉及知識產權的公益訴訟線索,對生產銷售假冒注冊商標的食品藥品、虛假宣傳保健食品等侵犯消費者合法權益、損害社會公眾利益的行為,依法提起民事公益訴訟。
2021年11月,該辦公室對一宗制售假酒的假冒注冊商標案向法院提起公訴和刑事附帶民事公益訴訟,要求涉案的兩名被告人對銷售假酒侵害不特定消費者合法權益的行為賠禮道歉和承擔銷售價款3倍賠償金等責任,獲得法院支持。法院依法判處兩名被告人依法承擔刑事責任和銷售價款3倍賠償金,并在省級以上媒體公開進行賠禮道歉。
據清遠知識產權檢察辦公室有關負責人介紹,針對涉KTV著作權侵權糾紛案件逐年增加的實際,該辦公室依法規范卡拉OK領域版權市場秩序,向市中級人民法院、市版權局和文化廣電旅游體育局發出檢察建議和磋商函,做到“一事三監督”,助力基層社會治理;針對侵犯知識產權刑事案件專業性強、取證困難的實際,采取原則上“每案必提前介入”的思路,主動將審查工作前移。同時,與公安機關聯合制定《關于辦理侵犯知識產權刑事案件聽取檢察機關意見的操作指引》,確保侵犯知識產權刑事案件檢察機關提前介入全覆蓋;在證據收集基礎上,探索適合知識產權辦案的取證方式,有效克服舉證難問題,提高辦案質效;依法認真履行批準逮捕、提起公訴等職能,加大對各類侵犯知識產權犯罪活動的打擊力度。
此外,該辦公室還依法履行法律監督職責,強化知識產權刑事、民事、行政案件訴訟監督,維護企業合法權益。一方面,加強知識產權民事、行政案件執行活動的審查監督,重點監督因不依法履行執行職責及錯誤采取執行措施、錯誤處置執行標的物、錯誤追加被執行人,致使當事人或利害關系人、案外人等權益受到侵害的案件。另一方面,加強對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的監督,及時發現并糾正行政執法機關不依法移送涉嫌犯罪案件、以罰代刑、降格處理等問題;加強刑事立案監督、刑事偵查監督,堅決糾正有案不立、立而不偵、偵而不結等行為。
“接下來,我們將持續推動‘四大檢察’融合發展,建立健全‘一案四查’制度,努力打造知識產權檢察工作‘清遠模式’?!鼻暹h知識產權檢察辦公室有關負責人表示。
(法治網)