近日,深圳前海合作區人民法院通過在線庭審平臺,開庭審理3件損害公司債權人利益責任糾紛案件。身處香港的前海法院香港地區陪審員雷于瑾通過在線庭審平臺“云端陪審”。這是前海法院在疫情防控背景下,便利港澳地區專業人士參與前海法院案件辦理的又一司法實踐。
近年來,前海法院積極落實國家深化前海改革發展的要求,不斷完善香港地區陪審員工作機制,拓寬港澳人士參與前海法院案件辦理的方式,提升了前海法院涉外案件審理的專業化水平,增強了審判工作在粵港澳大灣區建設中的法治示范功能,豐富了司法領域促進大灣區規則銜接與機制對接的司法實踐。
選任兩批港區陪審員
前海法院是最高人民法院明確要求建設的司法改革示范法院?!斑x任香港地區陪審員”是前海法院立足大灣區、自貿區司法需求推進的特色改革項目之一。
前海法院訴訟服務中心主任鄭松負責香港地區陪審員初期制度調研設計和選任工作。建院不久,他帶隊實地走訪調研,了解學習港澳臺地區陪審員制度,又與廈門大學聯合成立調研組,形成相關研究報告,并在此基礎上制定了《香港地區陪審員選任實施辦法》《香港地區陪審員管理辦法》。
2015年12月,前海法院開始第一批香港地區陪審員的選任工作,于2016年7月選出首批13名香港地區陪審員。
據介紹,香港地區陪審員不僅要符合人民陪審員法規定的擔任陪審員的基本要求,同時考慮到前海蛇口自貿片區新類型案件特點,還設置了候選人需要具有金融保險、知識產權、互聯網、現代物流或融資租賃等方面的專業知識或從業經驗,是名副其實的“專家陪審員”。
2018年6月,前海法院選任了第二批19名香港地區陪審員。其中,12名為普通陪審員,7名是專家陪審員。兩批陪審員大學以上學歷29人,其中13人具有碩士學位,5人具有博士學位。
“選任香港地區陪審員是前海法院建院以來具有標志性意義的事情。他們充分發揮專業優勢和文化背景化解糾紛,努力消除因制度理念和生活環境差異對司法公信力的影響,體現了社會主義司法制度的開放性,也有效提升了國際區際司法公信力?!编嵥烧f。
發揮專業優勢高效解紛
前海法院將香港地區陪審員分為普通陪審員和專家陪審員兩大類,專家陪審員按照金融、貿易、財會、股權、知識產權等類別分為5個組。前海法院建立了“專業法官+香港地區陪審員+行業專家”的專門審判機制,采取“分類管理+隨機抽取”的模式,對疑難復雜的涉外涉港澳臺案件,或是法官認為需要邀請香港地區專家陪審員參審的案件,根據案件需要按照專業分類從對應的專家庫內隨機抽取,確保公開性和專業性。
中國動畫學會副會長、亞太動漫協會理事蘇永樂是前海法院第一批香港地區專家陪審員,他主要參與前海法院知識產權案件審理。2019年4月,他參加審理了一件制作銷售鑰匙鏈、童裝等商品中侵犯動畫公司卡通形象的案件。
“我長期從事動漫行業,也會經常遇到此類糾紛,所以熟悉當事人交易習慣、行業情況,也清楚什么樣的處理方式對雙方來說是雙贏的方案?!碧K永樂說。
在一件民間借貸案件中原告與被告的分歧較大,案件合議中,前海法院第二批香港地區專家陪審員孫蘊發揮其熟悉當事人交易習慣、行業情況的優勢,提供了專業性的參考意見,有效幫助該案順利裁判。
庭審中,香港地區專家陪審員不僅可以提供專業意見,協助法官厘清查明案件事實,還可以協助法官共同進行調解工作,幫助雙方當事人達成和解。
在前海法院審結的首個適用香港法案件中,前海法院第一批香港地區專家陪審員羅偉雄作為案件合議庭成員主持調解,幫助雙方當事人適用香港法達成調解協議,取得良好的法律效果。
2016年7月至2022年4月,香港地區陪審員共參審740件。前海法院充分發揮他們熟悉港澳地區或域外當事人交易習慣、行業情況的優勢,確保參審的公開性和專業化水平。
完善機制實現在線陪審
由于新冠肺炎疫情影響,內地與香港嚴格實施出入境管制措施,香港地區陪審員參審前海法院案件存在“空間難題”。為進一步拓寬港澳人士參與前海法院案件辦理的方式,前海法院不斷優化完善香港地區陪審員機制,實現港澳地區專業人士參與前海法院案件審理的常態化、規范化。
2021年年底,前海法院開發的“陪審通”小程序上線使用,實現隨機抽選陪審員,完成案件排期并發送陪審通知。前海法院將19名香港地區陪審員與其他內地陪審員一起加入隨機抽選陪審員名單庫中,特別設置了涉外涉港澳臺案件優先抽取香港地區陪審員,實現了香港地區陪審員參與案件審理的常態化。
今年年初,前海法院為香港地區陪審員開通“深圳移動微法院”和“陪審通”小程序賬號,可遠程接收案件資料和陪審排期信息,實現了香港地區陪審員遠程在線陪審。
雷于瑾是前海法院第二批香港地區陪審員,具有豐富的保險和金融從業經驗。自疫情發生以來,雷于瑾也和其他在港的香港地區陪審員一樣,暫停了在前海合作區法院的陪審工作。開通“云端陪審”通道后,雷于瑾主動提出優先安排庭審,先后參與了3場在線庭審。
雷于瑾說:“前海法院因時制宜地及時利用‘陪審通’配合‘深圳移動微法院’,讓我們身在香港也可以不受時空限制參與案件審理,提升了司法工作的透明度和公信力,及時保護了域內外當事人的合法權益?!?/P>
前海法院有關負責人告訴記者,接下來,該院將進一步優化香港地區陪審員的信息化管理和專業分類機制,保障香港陪審員深度參審,建立更加精準的香港地區陪審員信息庫,充分發揮他們的專業優勢,促進提升涉外審判工作的專業化水平。同時,吸收更多具有專業背景的人才到香港地區陪審員隊伍中,充分發揮他們在深港機制對接方面的作用,進一步拓寬港澳地區人士司法參與渠道,提升前海法律事務對外開放水平。
(廣東省高級人民法院)